題記：旬陽是漢江流域梯級開發(fā)陜西境內(nèi)最后一個即將建成的水電站。筆者多次來到這里，全方位見證了電站開發(fā)建設全過程。2022年11月上旬，筆者再次來到現(xiàn)場實地深入采訪。由于突發(fā)疫情，被封控在營地將近一個月，親眼見證了旬陽水庫下閘蓄水、安裝調(diào)試的高峰階段，親身感受到戰(zhàn)斗在秦巴腹地大唐職工的艱辛不易，被他們頑強拼搏、樂于奉獻的精神所感動。?
旬河環(huán)繞旬陽城270度流入漢江，呈現(xiàn)典型的太極八卦圖，綠水繞廊，陰陽回旋，因此，旬陽被稱為“太極城”。?2022年12月29日12點12分，大唐旬陽水電廠4號機組完成72小時試運，標志著該廠一年內(nèi)4臺機組全部建成投產(chǎn)。漢江之上、太極城畔，集團公司又矗起一座電力報國、澤被后世的巍巍豐碑。
該電站位于陜西省旬陽市，是集團公司與陜西省戰(zhàn)略合作項目，是漢江梯級開發(fā)的收官之作。大壩為混凝土重力式閘壩，裝有4臺8萬千瓦機組，總?cè)萘?2萬千瓦，總投資40.79億元，是國家能源局確定2022年投產(chǎn)的保供項目，也是陜西省政府重點投產(chǎn)項目。
陜西省委、省政府，集團公司高度重視旬陽水電站建設。陜西省、安康市和集團公司主要領導多次前來調(diào)研，工程駐地農(nóng)歷旬陽市委、市政府積極解決項目發(fā)展難題。集團公司黨組書記、董事長鄒磊指出，要樹立“處理歷史遺留問題也是發(fā)展、解決遺留問題是最大顯績”的發(fā)展觀、業(yè)績觀，堅持“新官理舊賬”，圓滿解決歷史遺留問題，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
自項目開工建設特別是2018年以來，旬陽水電廠領導班子一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，一關接著一關闖。該廠廠長楊新民、黨委書記王楠接過了最為關鍵的最后一棒，更是接過了組織的重托。他們帶領全體職工，在秦巴深處戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑，抗疫情、防大汛，譜寫了一曲新時代綠色發(fā)展奮進之歌。
安全為天 以人為本重落實
江水滔滔、鋼筋林立、塔吊擎天、閘墩巍峨、吊罐飛揚、車輛穿梭……2019年，旬陽電站施工進入繁忙階段。
水電建設工程點多面廣，高空作業(yè)多、大件吊裝多、交叉作業(yè)多、臨邊臨水作業(yè)多，旬陽水電站工程高峰時現(xiàn)場多達千人，且以農(nóng)村務工人員為主體，隱患極大，風險極高。該廠把安全放在首位，堅持“三管三必須”，以防為主，把安全措施、設施、管理挺在前面。想盡一切辦法、窮盡所有手段，確保安全可控在控。
旬陽水電廠成立安全生產(chǎn)管理委員會，制定57項規(guī)章制度定期召開月度安委會議、安全監(jiān)督網(wǎng)周例會，每天通報前一天安全隱患及整改落實情況。嚴格業(yè)主帶班、網(wǎng)格化管理、現(xiàn)場值班、安全巡察，落實專職監(jiān)護、重點施工作業(yè)、高風險作業(yè)安全旁站等有效做法。設立安全文化園，進行情景模擬體驗，培養(yǎng)施工人員正確規(guī)范搭設腳手架，使用配電箱、安全帽、防墜器，五點式安全帶等工器具，全面提升安全執(zhí)行力。
持續(xù)保持高壓態(tài)勢，“寧聽罵聲，不聽哭聲。”針對施工用電、腳手架搭設、設備吊裝等重點薄弱環(huán)節(jié)，開展安全專項治理，重獎重罰，對典型人員“違章幫教”，對屢教不改的清理出場，共計處罰353次，累計金額162萬元。2022年3月，右7孔大壩段開始吊裝117榀預制交通梁，單榀梁最重58噸，最輕也有35噸，全是30多米的高空作業(yè)，風險極大，安全監(jiān)督主管郭保利、李建龍全程監(jiān)護。每天，作業(yè)人員倒班他們不倒，分區(qū)監(jiān)督，緊盯交通梁運輸、吊裝各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督檢查指導各項作業(yè)，經(jīng)過94天努力，全部安全完成吊裝工作。
千年大計 攻堅克難鑄精品
按照集團公司創(chuàng)建精品工程要求，該廠從招標階段對工程質(zhì)量就精心進行策劃。特別是擔綱旬陽工程監(jiān)理業(yè)務的骨干都經(jīng)歷過三峽工程監(jiān)理，整體工程基本執(zhí)行三峽施工標準，為確保質(zhì)量筑起了堅實屏障。
堅持全過程優(yōu)化設計理念，講科學、講民主、講技術、講規(guī)范。在陜西公司指導下，先后完成了壩基帷幕灌漿入巖深度，二期上游CSG過水圍堰體型和結構，混凝土配比，左五孔沖沙泄洪閘護坦，壩基帷幕灌漿孔口管，預應力錨索噸位降低， 1、2號機蝸殼襯板安裝等多項優(yōu)化，確保了安全，降低了造價，提升了質(zhì)量。
嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收班組、部門、項目部“三檢制”。每倉混凝土澆筑前都要進行四方聯(lián)合驗收。每月進行“樣板倉”“樣板工藝”“紅旗班組”“質(zhì)量明星”評比，學習參觀，獎優(yōu)罰劣。同時委托可再生能源發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督站，組織進行強制性條文定期檢查、隨機抽查，全方位進行質(zhì)量評價，確保施工質(zhì)量達標創(chuàng)優(yōu)。
大半生豐富的工作經(jīng)歷，陜西公司黨委委員、副總經(jīng)理李新民成為電力生產(chǎn)和建設的行家里手。他深知旬陽工程的艱難并給予極大關注，經(jīng)常風塵仆仆，帶領工程建設部主任賈向龍和相關人員，深入現(xiàn)場攻堅任務、破解難題，在重大節(jié)點和關鍵階段目標明確，不斷提出更新更高要求。他組織召開工程協(xié)調(diào)會議，妥善解決有關概算結算方面的歷史遺留問題，促使各參建單位一門心思搞建設。職工們親切地說：“李總扛得硬！是工程建設的中流砥柱和定海神針！”
每天清晨一上班，廠長楊新民從左壩肩到左岸護坡、裝卸間、尾水平臺、機組……每個壩段包括倉號、坐標、高程、混凝土方量等全部裝進腦子，發(fā)現(xiàn)什么問題、交代給誰處理……再忙再累，每天晚上他都要梳理，有的放矢地提出要求，做到“一口清，一口準”。
工程伊始，為了理順秩序，有關方案措施總工程師左紅軍幾乎都要親自修改，大量的案頭工作，每天只睡三四個小時，甚至是通宵。他管理著不同的工作群，晚上12點、凌晨3、4點還在提要求、說任務。每天清早現(xiàn)場安排工作的小白板成了左總的經(jīng)典時刻，也是“日清日結日進”工程管理模式最生動的體現(xiàn)。
在設備安裝中，各施工單位密切配合，嚴格控制安裝工序、工藝標準，見證驗收。特別是由水電七局幾名參與過白鶴灘水電站施工的高級技師領銜安裝的水輪機、發(fā)電機、輔機以及閥門、小管路、電纜敷設……均實現(xiàn)優(yōu)良水平。
“旬陽水電工程實體質(zhì)量優(yōu)良，外觀質(zhì)量達到較高水平；大壩施工質(zhì)量、防滲工程優(yōu)良，廊道沒有明顯的滲漏點，揚壓力數(shù)據(jù)符合規(guī)范，機組安裝達到國內(nèi)一流水平，部分質(zhì)量可以和三峽相媲美?？傮w滿足規(guī)程規(guī)范和設計要求?！庇嘘P專家給予較高評價。
錨定目標 殫精竭慮保全投
旬陽電站盡快建成投產(chǎn)，早日見效，造福陜南人民，是當?shù)匕傩?、各級政府和集團公司上下的共同心愿。
該廠嚴格按照里程碑計劃和上級要求，聘請國內(nèi)頂尖專家編制施工組織設計，把工期分解到各標段，把全年計劃分解到月、周、日，召開日調(diào)度會，日盤點、周糾偏，以日保周、以周保月，一級保一級，確保節(jié)點目標完成。
旬陽水電站施工場地狹小局促，幾個標段同時開工后，機械布置密集，施工強度非常大。副廠長楊元會、總工程師左紅軍和技術人員冥思苦想，想方設法做到極致。他們調(diào)整大壩混凝土配合比，采取泵送、布料機、溜槽、自密實混凝土相互結合，各種設備聯(lián)合作戰(zhàn)，增加入倉設備，減少澆筑時間。騰出門式吊機吊轉(zhuǎn)模板、鋼筋，加快備倉速度。為縮短運距、保證大壩施工強度，在左岸上游增設貝雷橋，挽回5個月工期。精心調(diào)度，實現(xiàn)混凝土分層分塊、多部位多倉號同步施工、連續(xù)澆筑的良好格局，創(chuàng)造月澆筑強度3.88萬立方米最高紀錄。
將左五孔沖砂泄洪閘護坦長度由30米優(yōu)化到10至14米，且滿足各運行工況下消能防沖要求，縮短工期6個月，降低造價500萬元。右七孔弧形閘門安裝采取上游用檢修閘門擋水、下游加高檢修門擋水方案，在汛期安裝弧形閘門，確保實現(xiàn)下閘蓄水目標，節(jié)省工期4個月。
左五孔弧形閘門安裝是制約二期截流的關鍵，根據(jù)工期偏緊現(xiàn)狀，他們加大設備、人員投入，同時錨索、門槽、混凝土、預制梁安裝等工序超前施工，確保不影響閘門安裝進度。
機組安裝時，唯一的橋機既要吊裝、又要卸貨，加之幾臺機組交叉作業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象，李新民主持加裝了一臺小型橋機，承擔卸貨和小件吊裝，每臺機組安裝工期由8個月縮減到4個半月。
在設備安裝關鍵階段，陜西公司黨委書記、董事長李江海與水電十局董事長溝通協(xié)調(diào)，為工程順利推進創(chuàng)造了良好氛圍。僅2021年，李新民先后11次開會協(xié)調(diào)，陜西公司工程建設部全力支持，強化督辦。旬陽水電廠更是主動與各施工企業(yè)本部加強聯(lián)系，共同為各項目部排憂解難，確保了進度可控。
……
2022年初，陜西公司提出機組全投年度目標。
按常規(guī)編排施工進度，機組全投根本不可能。旬陽水電廠又找到國內(nèi)頂級專家出謀劃策。因為右岸七孔30多米高的巨型泄洪閘閘墩要澆筑，七個弧形閘門要安裝，況且還有7、8、9三個月汛期，期間工期無法確定，排來排去還是不行，但倔強的旬電人向“不可能”發(fā)起了沖鋒。
壩頂固端梁原設計為現(xiàn)澆，要涉及許多工序，每孔工期至少需要兩個多月。他們采取“預制+疊合澆筑”方式施工，固端梁提前預制，吊裝后作為疊合層混凝土模板，降低了造價，每孔工期下降到15天。
按規(guī)范，泄洪閘閘墩預應力錨索張拉完畢后才能安裝支鉸，再安弧門，僅錨索張拉就得一個多月。該廠咨詢國內(nèi)多名資深專家、科研單位，左紅軍甚至找到編制該規(guī)范的作者，又邀請有過類似電站弧門安裝的專家現(xiàn)場指導，最終，通過優(yōu)化措施，1號弧門錨索張拉和支鉸安裝同時進行，節(jié)省工期30天，安裝后閘門同軸度滿足規(guī)范要求。
每個弧形閘門高25米，寬14米，重470噸，號稱亞洲第三、中國第一大閘門。要在高空完成組件的起吊、拼裝、焊接……每個閘門施工至少得一個多月。他們在壩頂增加龍門吊，基坑采用履帶吊、汽車吊相互配合，順利完成其余弧門安裝。
那一段持續(xù)高溫，旬陽氣溫不斷刷新全國之最，周邊全是鋼鐵水泥森林，正午時分地表溫度甚至高達50多攝氏度，踩到鋼架、鋼板上都燙腳。工人們要在高空完成吊裝、電焊作業(yè)，非常艱難，風險極大。他們采取錯峰上班，安全員全方位旁站，在各施工點建立避暑室，配齊防暑降溫用品和急救藥品。
安裝每個弧門時， 20多人每天輪流作業(yè)近20個小時。最為給力的是漢江流域出現(xiàn)了歷史上絕無僅有的現(xiàn)象，整整三個多月沒有汛情。該廠抓住千載難逢的機遇，一鼓作氣，在汛期結束前完成了五孔閘門安裝，一位職工動情地說：“我們的拼搏感動了天，感動了地，感動了山河，感動了政府，更感動了自己?！?/p>
面對旬陽水電廠生產(chǎn)技術力量薄弱的現(xiàn)狀，陜西公司工程建設部、生產(chǎn)運營部派員現(xiàn)場指導，漢江公司黨委書記、董事長井永強第一時間組建技術服務組進駐旬陽，由接機經(jīng)驗最為豐富的漢江公司副總經(jīng)理、蜀河水電廠廠長董寧任組長，率領7名專家全力介入機組調(diào)試。10月23日，陜西公司再次選派漢江公司兩名優(yōu)秀青年干部到旬陽，掛職設備、運維兩個關鍵部門負責人，為機組試運發(fā)揮了重要作用。在他們的指導下，旬陽青工在戰(zhàn)火中快速成長。
阻擊疫情 兩戰(zhàn)全勝展風采
停工、洪水、索賠、訴訟……有人說，旬陽水電廠多災多難，外界的“眷顧”無一缺席。
2020年初，陜西公司提出年底實現(xiàn)大江截流目標，可此刻，一場嚴峻的考驗悄無聲息襲來。
武漢暴發(fā)疫情，與湖北接壤的旬陽成為高風險區(qū)。這時，所有施工人員都已回家過春節(jié)，散落在全國各地。鑒于疫情將對工程造成嚴重影響，陜西公司反復強調(diào)，要嚴格落實疫情防控措施，想方設法組織人員進場，盡快實現(xiàn)復工。
突發(fā)疫情下，如何安全復工提上了議事日程。
那時，疫情正呈上升趨勢，偌大的項目如何防控？工人愿不愿意回來？怎樣回來？怎樣隔離？怎樣組織施工？……這一連串從未遇到過的難題壓得旬陽水電廠喘不過氣來。他們多次開會商討，楊新民斬釘截鐵地說：“盡快安全復工，沒有退路！組織上派我們到這兒，就必須勇于擔當！如果現(xiàn)在不復工，今年大江截流目標不能實現(xiàn)，就無法向組織和全體職工交代！”
楊新民、王楠、左紅軍與各項目部領導分別進行3對1政治談話。隨后，他們先從砂石毛料開采入手，主動向政府匯報，上報有關方案，邀請疫情防控指揮部現(xiàn)場檢查。2月14日下午，第一車砂石運抵儲料場，打響了復工第一槍。
負責主廠房壩段施工的水電十局是復工關鍵，這部分工人大多來自河南濟源。河南毗鄰湖北，防控措施嚴格。陜豫間客運全停，他們的復工成了最難啃的“硬骨頭?！?/p>
2月18日，楊新民聯(lián)系水電十局項目部，濟源市、旬陽市等多個單位，一天就打了幾十個電話。最終，企業(yè)的執(zhí)著引起了兩地政府的高度重視。2月25日晚7時，首批160名施工人員乘坐大巴，從千里之外的河南濟源到達陜西旬陽，“點對點，一站式”復工邁出了堅實的一步。2月28日，復工后第一罐混凝土順利澆筑。
國家能源局質(zhì)監(jiān)站專家由衷感嘆:“旬陽水電廠講政治、有作為、敢擔當，疫情防控和復工復產(chǎn)走在了全國重點工程前列，是全國同類型在建水電項目工程形象進度干得最好的單位?！?/p>
2020年12月26日，工程實現(xiàn)大江截流。
2022年11月6日，旬陽市再次突發(fā)疫情，社會面管控全面收緊，對機組安裝調(diào)試至關重要的130余名技術人員被封控在多個賓館和小區(qū)。這次疫情更直接、更真實、更兇險，讓旬陽水電廠措手不及。陜西公司要求，今年投產(chǎn)目標不變！
楊新民帶領副廠長雷和國正在安康協(xié)調(diào)水庫蓄水、機組上網(wǎng)等事宜，當時旬陽外出通道全部封控。事發(fā)突然，但工作不能中斷。他們決定楊新民在外部繼續(xù)協(xié)調(diào)，王楠蹲守工地試運機組。在家的廠領導和中干全部下沉到作業(yè)現(xiàn)場，三天開了兩次專題會，最要緊的就是把安裝調(diào)試人員從封控區(qū)接出來。
該廠立即向政府匯報，講明困難，提交資料。旬陽市答復，只能確保極個別重點人員。他們分頭出擊，一組攜帶防疫通行證到各賓館連夜接人，另一組在現(xiàn)場全力協(xié)調(diào)，確保安裝不受影響。
11月12日，旬陽全城靜默，要求足不出戶。他們當機立斷，爭取旬陽市疫情防控辦公室的支持和批準，派人拿著剛到手的臨時通行證，到各賓館接剩余人員。對另外100余名機組安裝骨干，要求各施工單位在封控前接到工地。
最終，在確保安全的前提下，從對投產(chǎn)影響最大的22名重點人員中，轉(zhuǎn)移出來18人，確保各單位各專業(yè)都有技術骨干。該廠職工主動搬到會議室、接待室，騰出宿舍給調(diào)試人員。他們協(xié)調(diào)其他參建單位，支援擔負調(diào)試重任的水電七局24名技術人員。要求全廠職工參與電纜敷設工作，確保不影響機組投產(chǎn)。
……
2022年11月15日，水庫下閘蓄水。
外面大雨傾盆，山城一片靜默，現(xiàn)場燈火通明，機組安裝調(diào)試有序進行。
黨建引領 凝心聚力成偉業(yè)
工程建設中，黨的工作非但不能削弱，更要加強。
旬陽水電廠黨委突出引領，重在務實，著力擔當，事關企業(yè)安全生產(chǎn)、工程建設、移民安置、提質(zhì)增效等重大事項，黨委集體研究決定，黨委“把方向、管大局、保落實”，圍繞中心抓黨建、奮力把工程建設推向高質(zhì)量發(fā)展快車道，書寫了新時代央企黨建工作成功范例。
該廠以黨建為載體、以工程現(xiàn)場為平臺，不斷探索大黨建格局。實施“黨支部+指揮部”攻堅聯(lián)動、“黨支部+項目部”示范聯(lián)創(chuàng)、“黨支部+分工會”規(guī)范聯(lián)建等工作機制，促進黨建與中心工作深度融合。跟進做實政治監(jiān)督、專項監(jiān)督、日常監(jiān)督，開展安全專項監(jiān)督、“四投”工期監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)督等，全力護航工程建設。
該廠開展不同層面的黨建結對、共促發(fā)展聯(lián)誼互動。與地方政府聯(lián)合開展關心關愛特殊兒，主動采購滯銷農(nóng)特產(chǎn)品，和諧企地關系。與各參建單位黨委開展主題黨日，攻堅相關費用、解決工程難題，將學習成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化設計、提升管控能力的實際成效。與金融單位聯(lián)合開展鄉(xiāng)村振興主題實踐活動，爭取最優(yōu)利率，節(jié)省財務費用0.8億元。
2020至2022年，該廠分別以大江截流，機組雙投、全投為目標，開展主題攻堅。面對罕見汛情、多變疫情、嚴峻形勢，統(tǒng)一思想，凝聚共識，開展提質(zhì)增效、三保一增、決戰(zhàn)決勝機組全投等系列勞動競賽，打造了一支勇于攻堅、能打硬仗的鐵軍，高質(zhì)量完成二十余項攻堅任務。
該廠創(chuàng)新實施“旬電夜?！?，開展常態(tài)化學習教育。各級領導、專業(yè)人員、甚至青工踴躍登臺，“政治學習+安全、技術、管理知識”“1+3”周周學模塊化教學，快速提升干部職工履職能力，助力職工不斷進步。
這幾年旬陽水電廠年輕人多，活力大增。工作任務再忙，該廠黨委都要專題研究職工成長成才工作，給年輕骨干搭臺子，教方法、壓擔子，教育青年職工樹立正確的政治觀、人生觀、世界觀，幫助他們系好人生“第一?？圩印?。
旬陽水電廠營地狹小，宿辦一體，職工業(yè)余生活十分枯燥。他們設立健康室、心理疏導室。通過滿意餐廳、滿意通勤車、滿意公寓創(chuàng)建，把“五?！薄傲汀甭涞綄嵦?。在刺槐遍布的亂石堆自力更生建成半個籃球場、氣排球場，利用工地廢棄的活動板房搭建乒乓球室、簡易健身房、涼亭、茶室……“杏樹梁驛站”讓職工身心得到放松。
每天晚飯一放下碗，青工們就自覺來到現(xiàn)場，如饑似渴地請教廠家技術人員，三三兩兩排查設備。“旬陽水電廠這一幫子年輕人愛學習、肯鉆研，不懂就問，勢頭非常好，這正是企業(yè)希望所在！”技術服務組組長董寧贊不絕口。
堅毅執(zhí)著 ?擔當作為向前行
一天到晚五次鈴，風雨兼程腳不停。
多年來，旬電職工堅守陜南，披星戴月，接續(xù)奮斗。由于項目幾經(jīng)反復，職工思想一度混亂。工程步入正軌后，大家看到了希望，近三年來，職工們每天工作十二三個小時，基本放棄了休假，有的推遲婚期，出勤普遍超過300天，涌現(xiàn)出一批先進模范。
廠長楊新民是個粗獷的關中漢子，卻有著繡花針般的細致，更有一股不信邪、不服輸、追求完美的執(zhí)著。從2020年12月開始，楊新民的母親重病臥床，他把母親托付給哥姐照顧，因工作太忙，住院時他看望過一次，平時只能電話傳遞牽掛。病重那天，因事發(fā)突然，竟沒能見上母親最后一面。
黨委書記王楠是黏合劑，讓班子更團結，更是興奮劑，能鼓舞士氣、激發(fā)斗志。他主動請纓，敢于接手征地移民這個“燙手山芋”，千方百計協(xié)調(diào)推進，保障投產(chǎn)發(fā)電的順利進行。職工們戲謔道：“只要有王楠，任何事都成了‘王不難’！”
?2022年10月底，副廠長楊元會的妻子突患重病，在西安必須立即手術治療。他安排表妹全權負責，但醫(yī)院告知手術風險極大，家屬必須到場。手術后楊元會幾天幾夜守在醫(yī)院，等度過危險期，便將妻子托付給表妹，又趕回現(xiàn)場。
紀委書記、工會主席牛漢德起初負責移民工作，曾連續(xù)七個月和政府移民干部一起，爬山涉水，挨家逐戶登門家訪，直至全部簽訂協(xié)議安全搬離。他心細如發(fā)，溫馨周到，把組織溫暖送到職工心坎上。
總工程師左紅軍一年有340多天都守在工地，長期的勞累使他患上了高血壓。藥吃完了，必須到西安讓醫(yī)生評估調(diào)整藥量。醫(yī)生約好了，工地離不開；自己有時間了，醫(yī)生又約不上。單位組織的體檢，他連續(xù)兩年都沒有時間。
副廠長雷和國一直負責移民管理、計經(jīng)物資等工作。他的工作大多在廠外，主要業(yè)務是“求人”。他忍辱負重，不畏艱難，能屈能伸，敢啃硬骨頭，不達目的誓不罷休，人稱“拼命三郎”“救火隊長”。
楊凡，工程管理部主任。研究生學歷，該廠目前最“高知”的職工。他陸續(xù)完成了多項優(yōu)化，累計節(jié)省投資約2000萬元。2019年結婚，新婚第5天就趕回工地。與愛人長期兩地分居，婚后滿打滿算加起來居家不到30天。?
還有廠長助理、辦公室主任劉文廣，人力資源部、黨建工作部主任李二營，運維部水工主管兼水工班班長、廠團總支書記徐遙，設備部機械主管周曉升，機械班班長查超凡……他們每一個人背后都隱藏著一段感人的故事。
幸福安康 高峽巍然惠萬民
建一個項目，富一方百姓，矗一座豐碑。
旬陽項目幾經(jīng)反復，一度成為陜西公司發(fā)展的“總開關”。對于楊新民、王楠他們來說，新官不但要理舊賬，而且要在近幾年甚至投產(chǎn)前一年多時間，必須把歷史欠賬徹底解決。而移民安置則當仁不讓成為下閘蓄水、投產(chǎn)發(fā)電的先決條件、最難啃的“硬骨頭?！?/p>
水電移民搬遷是一項浩大工程，伴隨工程建設始終。大到山林田舍，小到水井廁所，事關方方面面，涉及萬戶千家，細致復雜，政策性極強。旬陽地處秦巴腹地，有“一分田，九分山，寸土寸金”之稱，人口多、密度大。百姓建房修舍要削山打樁，基礎處理費用占到總造價一半以上，需要傾其畢生所有才能完成，移民搬遷推進難度之大可想而知。盡管這項工作由政府牽頭負責、費用由政府總包使用，但對旬陽水電廠來說卻是至關重要、影響巨大。
由于項目跨度長，而近十年正是國家高速發(fā)展時期，社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化，特別是移民安置要銜接脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，對移民搬遷安置提出更高要求，工作難度超乎尋常，導致實施費用超過總包概算。
當年征地時都是泥土鄉(xiāng)道，國家標準需要修建2.5米寬的水泥路，現(xiàn)在要擴大到3.5米、4.5米。過去索橋板橋按照“三原”原則復建，現(xiàn)在不允許新建索橋板橋，甚至連設計單位都找不到。移民的意愿也在不斷變化，導致安置點規(guī)模不斷擴大，還要配套建設相適應的公共設施。加之旬陽特殊的地理地貌，使得安置點基礎場平費用非常高，還有一些意想不到的索賠、官司……多年堆砌的矛盾十分突出，如不徹底解決，下閘蓄水就不可能實現(xiàn)。
“組織上派我們到旬陽，就是為了投產(chǎn)發(fā)電，而不是當二傳手！移民搬遷不能再拖再等，我們必須統(tǒng)籌好各方關系，有問題自己解決，有困難想法克服，要擔責扛在肩上！”在陜西公司的堅強領導下，緊緊依靠地方各級政府，旬陽水電廠發(fā)揚釘釘子精神，執(zhí)著攻堅，把一切不可能的事努力干成了可能，不斷開創(chuàng)工作新局面。
堅持以人民為中心，用發(fā)展的眼光看待移民搬遷中出現(xiàn)的問題。充分尊重移民意愿，發(fā)揮國家重點工程輻射帶動作用，改善庫區(qū)移民生產(chǎn)生活和基礎設施條件，讓漢江梯級開發(fā)成果惠及庫區(qū)移民?！袄习傩詹蝗菀?，他們把世代居住的老宅、賴以生存的土地騰出來，讓我們建電站，付出了很大的犧牲，我們要在不違背國家政策的前提下，全力以赴幫助移民建設幸福新家園。”
但作為國有企業(yè)，他們必須守法合規(guī)，維護國家利益，努力在移民合理訴求和國家政策中找尋最佳契合點。他們和政府移民干部一起，翻山越嶺，深入家院，精確完成實物指標調(diào)查。輾轉(zhuǎn)于政府部門，主動匯報，反復優(yōu)化設計方案，確保每一分錢都花得有價值。堅持原則，以誠相待，重大問題加強研究，反復協(xié)商，力促各方達成共識，加快移民安置進度。經(jīng)過不懈努力，移民截流驗收、老集鎮(zhèn)拆遷、移民蓄水驗收、移民補充協(xié)議商談接連完成……
當然，過程極其曲折、艱難復雜。遇到重大問題，他們查找資料，研究討論。為了企業(yè)利益，他們甘愿降低身段，拿出“店小二”精神，反復訴求，據(jù)理力爭。再大的困難，再難辦的事，他們深知，沒有退路，只能勇敢面對，屢挫屢戰(zhàn)?！肮ぷ髋拔仪О俦?，我待工作如初戀”“好漢打掉牙，和血肚里吞?！?有時情緒低落了，彼此相互鼓勵，咬緊牙關，沒有登不上的“十八盤”，沒有過不去的“火焰山”！抹一把臉，然后氣昂昂又出發(fā)。夜深人靜，幾個人還圍在一起，給相關領導打電話、發(fā)微信……職工們調(diào)侃道：“廠領導不是把頭發(fā)干白了，就是把頭發(fā)干沒了，再不就神經(jīng)衰弱了！”
2022年，要完成全投目標，工程建設、移民搬遷、安裝調(diào)試、下閘蓄水、機組并網(wǎng)……任何一個差錯，都可能導致前功盡棄。從7月開始，楊新民、王楠把工作重點放在外部溝通協(xié)調(diào)上，帶人奔走在旬陽、安康、西安、成都、北京……馬不停蹄輾轉(zhuǎn)于政府各部門、行業(yè)單位……剛說能行了，可又不成了……往往一個問題沒處理完，新的疑難雜癥又來了。
旬陽距安康40多公里，幾個月下來，早出晚歸跑了不下幾十次。他們以誠感人，以情動人，以理服人，天天“跑”，天天“泡”，把政府工作人員都跑成了朋友。政府領導非常繁忙，他們就在傳達室、閱覽室、會議室，甚至大樓外蹲守。事情緊急時，他們甚至連夜開著車子跑……
確保旬陽項目早日投產(chǎn)，安康市、旬陽兩級政府責無旁貸、大力支持。安康市主要領導、分管領導親自協(xié)調(diào)，水利、移民等相關部門和漢濱區(qū)、旬陽市政府狠抓落實，他們充分理解企業(yè)的艱難和合規(guī)管理要求，在地方財政非常困難的情況下，籌措1.52億元支持三個重大移民變更項目，在征地手續(xù)辦理過程中給予支持，在依法合規(guī)的前提下盡量減免企業(yè)稅費。市委主要領導親自督辦，成功化解了重大信訪風險，給予項目建設最大支持。經(jīng)過十余輪次的磋商，最終移民費用、超概費用鎖定，下閘蓄水取得圓滿結果，移民費用增長幅度也在可控之內(nèi)。
“我們各級政府工作人員，要是都有你們這種鍥而不舍的精神，何愁事情辦不好！”當?shù)匾晃活I導感慨道。
“安康市縣兩級政府具有擔當精神、非常務實，相關部門也能設身處地為企業(yè)著想，遇到問題，馬上電話協(xié)調(diào)，非常給力?！崩缀蛧f。
11月25日，筆者來到正在建設的亂灘溝移民安置點，只見滿山青翠，郁郁蔥蔥，黃橙橙的獅頭柑掛滿枝頭。27戶統(tǒng)一規(guī)劃、頗具現(xiàn)代風味的3層小樓拔地而起，正在裝修，廚衛(wèi)設施一應俱全。村頭廣場、健身場地全部預留。一位胡姓移民臉上綻開了花：“沒有大唐修建水電站，我哪兒能住上這么好的樓房。中國大唐幫助我們發(fā)展經(jīng)濟，好日子還在后面呢，看著半山上中國大唐幾個大紅字，感覺好親切呦。”?
2022年12月1日，1、2號機組并網(wǎng)發(fā)電，李江海第一時間送上了關懷：“辛苦了旬陽干部職工！你們歷盡艱難，辛勞的汗水，委屈的淚水，匯入漢江，燈亮了，照亮了我們的心和前行的路，安全第一！繼續(xù)努力！務期必成！”
2022年12月29日，4臺機組全部建成。該廠干部職工激動得熱淚盈眶：“旬陽項目建成投產(chǎn)，得益于上級公司的堅強領導，各參建方的辛勤努力，全體旬電人的接續(xù)奮斗，更得益于政府的大力支持，此時此刻，更應該感謝付出了巨大犧牲的庫區(qū)百姓?！?/p>
昔年急流險灘，今日高峽平湖。旬陽水電站建成后，將增強防洪削峰能力，護佑安康人民安居樂業(yè)。沿江農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游長廊、庫區(qū)形成的美麗“安康湖”，將成為陜南旅游新名片。839戶移民將喜遷花園江景小樓房，過上千百年來想都不敢想的幸福生活。配套建設的魚類增殖放流站及魚道設施，每年可向漢江投放珍稀特有魚種25萬尾，保護和改善流域生態(tài)環(huán)境，促進漢江航運，讓“綠水青山就是金山銀山”輝映陜南大地。
“多年辛苦釀成酒，醉了青山醉大唐?！毙抡鞒桃呀?jīng)開始，巍巍秦巴，千里漢江， 經(jīng)歷艱難險阻的大唐旬電人，將以更大的信心奔向未來，續(xù)寫大唐陜西新的輝煌！
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